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贵阳市人民政府法制局2016年度部门决算
日期:2017-08-08 来源:贵阳市人民政府法制局 浏览次数: 字号:[ ]

  一、贵阳市人民政府法制局概况

  (一)主要职能

  1、调查研究全市依法行政和政府法制建设中出现的新情况、新问题;对全市依法行政工作进行统筹规划、综合协调、督促指导,负责相关政策研究和情况交流,提出推进依法行政的具体措施和工作建议。

  2、拟订市人民政府年度立法工作计划并会同有关部门组织实施;审查、修改市人民政府各部门报送市人民政府的地方性法规草案、政府规章草案,承办市人民政府规章的立法解释工作。

  3、办理市人民政府规章上报备案工作;负责市人民政府各部门、各区(市、县)行政规范性文件的备案审查工作。

  4、根据需要拟订地方性行政法规、政府规章的配套文件,处理地方性法规、政府规章组织实施中的有关问题;协调市人民政府各部门之间的地方性法规、政府规章实施过程中的矛盾和冲突,协调、解决行政执法争议。

  5、参与市人民政府重大项目决策论证,为市人民政府重大经济和社会管理活动提供法律咨询、法律审核和法律服务;承办市人民政府作为民事主体涉及的有关法律事务。

  6、组织、指导、协调全市行政执法监督工作,会同有关部门组织实施行政执法责任制和过错责任追究制,组织、协调开展行政执法检查,负责对行政执法人员持证执法情况进行监督管理,组织、指导相对集中行政许可、行政处罚和开展综合执法试点工作。

  7、办理市人民政府行政复议、行政应诉事项,指导、督促全市行政复议、行政应诉和行政赔偿工作;负责协调、指导、督促、考核全市行政调解的相关工作;指导、协调全市仲裁机构工作。

  8、开展贵阳市行政复议委员会试点工作,统筹、指导、督促全市行政复议规范化建设。

  9、研究行政处罚、行政复议、行政应诉、行政赔偿、行政许可、行政收费、行政执行以及行政执法中带有普遍性的问题,向市政府提出解决问题的意见和建议。

  10、组织对全市政府法制机构工作人员、行政复议工作人员、实施行政许可人员、行政执法和行政法制监督人员进行培训。

  11、指导全市政府法制工作队伍建设,开展政府法制理论研究和交流,组织进行市人民政府规章的英文翻译和审定,组织汇编地方性法规、政府规章。

  12、承办市委、市人民政府和上级业务部门交办的其他事项。

  (二)机构设置及部门决算单位构成

  本单位(部门)内设 10 个处室,下属 0个单位。从预算单位构成看,贵阳市人民政府法制局部门决算包括:本级决算。

  二、贵阳市人民政府法制局2016年度部门决算公开报表(见附表)

  三、贵阳市人民政府法制局2016年度部门决算情况说明
  (一)贵阳市人民政府法制局2016年度收入支出决算总体情况说明
  贵阳市人民政府法制局2016年度收支决算总计633.49万元,与2015年相比,减少11.41万元,降低1.77%。主要原因是: 我局保留的一辆应急、机要通信用车在2016年因已经损坏 ,基本上没有使用,没有产生费用 。还有3名工作人员由在职转退休,人员公用经费相对于2015年有所减少。
  (二)贵阳市人民政府法制局2016年度收入决算情况说明

  本年收入合计628.24万元,其中:财政拨款收入628.24万元,占100%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位缴款0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

  (三)贵阳市人民政府法制局2016年度支出决算情况说明

  本年支出合计623.63万元,其中:基本支出419.22万元,占67.22%;项目支出204.41万元,占32.78%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

  (四)贵阳市人民政府法制局2016年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

  贵阳市人民政府法制局2016年度财政拨款收支决算总计633.49万元。与2015年相比,减少11.41万元,降低1.77%。主要原因是:我局保留的一辆应急、机要通信用车在2016年因已经损坏 ,基本上没有使用,没有产生费用 。还有3名工作人员由在职转退休,人员公用经费相对于2015年有所减少。

  (五)贵阳市人民政府法制局2016年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  1、一般公共财政拨款支出决算总体情况

  贵阳市人民政府法制局2016年度一般公共预算财政拨款支出623.63万元,占本年支出合计的100%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款支出减少15.88万元,降低2.48%。主要原因是:由于参加贵阳市公务用车改革,车辆经费比2015年减少。

  2、一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

  贵阳市人民政府法制局2016年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面:一般公共服务支出(类)支出623.63万元,占100 %。

  3、一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

  贵阳市人民政府法制局2016年度一般公共预算财政拨款支出当年预算为598.71万元,支出决算为 623.63万元,完成当年预算的100 %。决算数大于预算数的主要原因是:2016年由两湖一库管理局考进一名工作人员;由于本局参加贵州省机关事业单位养老保险改革,补交2014年10月至2016年12月机关事业单位的养老、职业年金 。其中:

  (1)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项)。当年预算为 385.85万元,支出决算为419.22 万元,完成当年预算的100 %。决算数大于预算数的主要原因是: 2016年由两湖一库管理局考进一名工作人员;由于本局参加贵州省机关事业单位养老保险改革,补交2014年10月至2016年12月机关事业单位的养老、职业年金 。

  (2)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)法制建设(项)。当年预算为 212.86万元,支出决算为 204.41万元,完成当年预算的100 %。决算数小于预算数的主要原因是: 项目经费支出结转4.61万元。培训费39.06万元,培训费3.84万元没有使用,所以没有从财政拨款回本局。

  (六)贵阳市人民政府法制局2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  贵阳市人民政府法制局2016年度一般公共预算财政拨款基本支出419.22万元,其中:人员经费377.04万元,主要包括基本工资、津贴补贴、离退休费等;公用经费42.18万元,主要包括公务费、车辆经费、工会会费、公务通讯费等。

  (七)贵阳市人民政府法制局2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  2016年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算5.52万元,比上年减少10.38万元,降低65.28%,减少原因是我局参加贵阳市公务用车改革,只保留了一辆应急、机要通信车,因为使用年限太久,达到报废程度,在2016年基本上没有使用该车辆,公务接待费单位也有所规范,按照中央八项规定,厉行节俭,没有违规接待行为。其中,因公出国(境)费支出2.81万元,占50.83%,比上年增加2.18万元,增长349.92%,增加原因是:根据黔公局通〔2015〕128号《省公务员局关于选派学员赴港参加第3期行政改革与法治政府建设专题培训班的通知》拟定于2015年12月初在香港举办行政改革与法治政府建设专题培训班,改在2016年1月18日至1月29日在香港举行,我局有两名同志参加了这个培训班,参训人员在港的培训费,交通、食宿以及往返交通费(含境外人身保险费)参训学员公杂费等由参训人员所在单位承担,两位同志参加培训,共计报账2.81万元;而2015年两位同志参加省公务员局选派学员赴港培训,我局只承担了公杂费0.63万元,其他费用由省公务员局承担的。公务用车购置及运行维护费支出0.73万元,占13.13%,比上年减少13.78万元,降低95%,减少原因是:我局参加贵阳市公务用车改革,只保留了一辆应急、机要通信车,因为使用年限太久,达到报废程度,在2016年基本上没有使用该车辆。公务接待费支出1.99万元,占36.04%,比上年增加1.22万元,增长157.15%,增加原因是我局参加2016年在贵阳市举办的大数据博览会,对来筑参加会议的中国政法大学有接待任务。具体情况如下:

  (1)因公出国(境)费支出2.81万元。贵州省贵阳市人民政府法制局全年使用一般公共预算财政拨款安排的出国(境)团组2个,累计2人次。开支内容包括:参训人员在港的培训费,交通、食宿以及往返交通费(含境外人身保险费)参训学员公杂费等。

  (2)公务用车购置及运行维护费0.73万元,其中,公务用车购置0万元,公务用车运行维护费0.73万元。主要用于车辆维修 、保险、停车等费用。2016年,单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。

  (3)公务接待费1.99万元。具体是:

  国内公务接待支出1.99万元,主要是国内区、市、县法制办来我局进行公务活动和开展业务工作等。贵州省贵阳市人民政府法制局2016年国内公务接待14批次,176人次。

  (八)政府性基金预算收入支出决算情况说明

  贵阳市人民政府法制局2016年政府性基金预算财政拨款本年收入0万元,本年支出0万元。

  (九)其他重要事项的情况说明

  1、机关运行经费支出情况。

  2016年贵阳市人民政府法制局机关运行经费支出42.18万元,比2015年增加21.29万元,增长101.89%,主要原因是: 2016年由两湖一库管理局考进一名工作人员;由于本局参加贵州省机关事业单位养老保险改革,补交2014年10月至2016年12月机关事业单位的养老、职业年金。

  2、政府采购支出情况。

  2016年贵阳市人民政府法制局政府采购支出总额 0万元,其中:政府采购货物支出 0万元、政府采购工程支出0 万元、政府采购服务支出0 万元,授予中小企业合同金额0 万元,占政府采购支出总额的 0%,其中:授予小微企业合同金额0 万元,占政府采购支出总额的 0%。

  3、国有资产占用情况。

  截至2016年12月31日,贵阳市人民政府法制局共有车辆5辆,其中, 一般公务用车5辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆(其他用车主要是:  无);单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

  4、预算绩效管理工作开展情况

  2016年根据市财政局绩效管理部门的要求300万元以上的项目支出参加绩效评价管理,我局在2016年的预算管理中没有安排300万元以上的项目,故我单位2016年部门决算无预算绩效管理工作。

  四、名词解释

  (一)财政拨款收入:指同级财政当年拨付的资金。

  (二)上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

  (三)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

  (四)经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  (五)附属单位缴款:指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

  (六)其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位缴款”等之外取得的收入。

  (七)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

  (八)上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

  (九)结余分配:反映单位当年结余的分配情况。

  (十)年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

  (十一)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  (十二)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  (十三)经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  (十四)对附属单位补助支出:指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

  (十五)“三公”经费:纳入同级财政预决算管理的“三公”经费是指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  (十六)机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  (十七)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

  (十八)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)法制建设(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的项目支出。

 

 

 

 

 


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